За такими вещами следят муниципальные власти, а не частные лица. По идее, если ты хочешь разместить свою рекламу около ЗАГСа, то это легко сделать, но нужно выкупить это место на асфальте у муниципальных властей, как выкупаются все другие места под рекламу.